Bildquelle：https://www.civilbeat.org/2025/04/hawai%CA%BBis-parks-are-strained-should-doe-open-campuses-to-help/
Die Nachfrage nach städtischen Parks ist in den letzten Jahren gewachsen.
Durch den begrenzten Raum geraten die Stadtparks zunehmend unter Druck, was es für die Anwohner schwieriger macht, Platz für Sporttraining oder Freizeitaktivitäten zu finden.
Ronlynn Arce beginnt ihren Sonntag normalerweise um 4:30 Uhr am Mililani Mauka Community Park – mehr als drei Stunden, bevor die Flag-Football-Spiele ihrer Kinder beginnen.
Der Park erfordert von allen Besuchern, nach Parkplätzen an der Straße zu suchen, und der Platz ist knapp, da Dutzende von Teams an den Wochenenden zu Spielen zusammenkommen.
“Das Parken ist ziemlich chaotisch,” sagte Arce.
Vor neun Jahren schien die Stadt zusammen mit dem Staat eine Lösung gefunden zu haben.
Die nahegelegene Mililani Middle School wollte ihr Gelände erweitern und ein Parkhaus auf einem Acre des Parklands errichten.
Die Stadt genehmigte die Erweiterung unter der Bedingung, dass die Parkbenutzer Zugang zu dem Parkplatz der Schule haben, sobald dieser fertiggestellt ist.
Doch die Anwohner berichten, dass sie von dieser Vereinbarung bislang nicht profitiert haben.
Die Mililani Middle School hat den Bau eines neuen Gebäudes und eines Parkplatzes im Jahr 2022 abgeschlossen, doch der Nachbarschaftsrat sagt, dass der Parkplatz für die Öffentlichkeit nach wie vor unzugänglich bleibt.
„Es widerspricht dem gesamten Konzept, wofür dies gedacht war,” sagte Dean Hazama, Vorsitzender des Nachbarschaftsrats Mililani Mauka.
Obwohl die Schule 2022 die Bauarbeiten abgeschlossen hat, hat sie es nie zugelassen, dass die Tor zum Parkplatz für die Nachbarschaft offensteht, erklärt Hazama.
„Es geht gegen das gesamte Konzept, wofür dies gedacht war,” sagte Hazama.
Parkbenutzer und Gemeinschaftsorganisationen können Zugang zu dem Parkplatz erhalten, indem sie eine formelle Anfrage an die Schule richten, erklärte der Sprecher des Bildungsministeriums, Derek Inoshita, in einer E-Mail.
Mililani Middle hat seit 2023 weniger als ein Dutzend Anfragen für die Nutzung ihrer Einrichtungen genehmigt.
Das ist nicht der Zugang, den der Nachbarschaftsrat erwartet hat, sagt Hazama.
Es ist auch weniger als das, was das Parksministerium gefordert hat: öffentliche Nutzung an Wochentagen nachmittags und am Wochenende.
Der Staat und die Stadt arbeiten an einer formellen Vereinbarung über den öffentlichen Zugang zum Parkplatz, aber es gibt keinen Zeitrahmen, wann eine Einigung erzielt wird, erklärte Nathan Serota, Sprecher des Parksministeriums, in einer E-Mail.
Der Direktor der Mililani Middle School, Shannon Tamashiro, hat nicht auf Anfragen um einen Kommentar reagiert.
Der Kampf um den Zugang zum Parkplatz der Schule kommt inmitten eines anhaltenden Drängens von Gesetzgebern, dass das Bildungsministerium den öffentlichen Zugang zu Schulgebäuden auf der ganzen Insel erhöht.
Ronlynn Arce’s zwei Kinder bereiten sich auf ihr Flag-Football-Training im Mililani Mauka Community Park vor.
Die Familie kommt an Sonntagmorgen um 4:30 Uhr an, um Parkplatz zu finden, bevor die Flag-Football-Spiele beginnen.
Die städtischen Parks stehen aufgrund der zunehmenden Nachfrage noch unter Druck.
Das Bildungssystem hat auch begonnen, öffentliche Parks und andere Einrichtungen für Sporttraining oder Evakuierungsübungen zu nutzen, wobei das Bildungsministerium im letzten Jahr 560 Veranstaltungen auf Land der Stadt abgehalten hat.
Jetzt drängen einige Gesetzgeber das Bildungsministerium, mehr auf die Bedürfnisse der Öffentlichkeit einzugehen, indem Schulgebäude wie Turnhallen oder Sportplätze leichter zugänglich für die Gemeinschaft gemacht werden.
Doch die Schulleiter haben sich gewehrt und argumentiert, dass eine Lockerung der Einschränkungen und das Öffnen der Schulgelände für die Öffentlichkeit mehr Sicherheits- und Haftungsbedenken mit sich bringt, wie beispielsweise ein erhöhtes Risiko von Vandalismus.
„Es gibt all diese verschiedenen Probleme, wenn man es einfach der Öffentlichkeit ohne Einschränkungen öffnet,” sagte der ehemalige stellvertretende Superintendent des Bildungsministeriums, Dean Uchida, in einer Legislatursitzung letzten Monat.
Ein Stückwerk-Prozess
Um Einrichtungen des Bildungsministeriums zu nutzen, müssen Sportteams und andere Organisationen ein standardisiertes Formular ausfüllen, wobei die Schulleiter für die Prüfung und Genehmigung der Anträge verantwortlich sind.
Schulen können Nutzern stündliche oder tägliche Gebühren berechnen und können von Gruppen, die große Veranstaltungen abhalten, verlangen, Sicherheitskräfte zu beauftragen.
Die stündlichen Tarife können von 2 Dollar für einen Parkplatz bis zu 232 Dollar für einen klimatisierten Veranstaltungsraum reichen, basierend auf einem Gebührenverzeichnis des Bildungsministeriums.
Wenn eine Veranstaltung Hausmeister benötigt, sind die Mieter ebenfalls verantwortlich für die Zahlung von Überstunden.
Das Ministerium verlangt auch von den Antragstellern, eine Entschädigungserklärung zu unterschreiben, die die Schulen von der Verantwortung für Verletzungen oder Unfälle befreit und eine Haftpflichtversicherung mit einem Gesamtanspruch von mindestens 1 Million Dollar abzuschließen, gemäß dem Online-Formular.
Inoshita berichtete, dass das Ministerium seit 2023 durchschnittlich 338 Anfragen pro Monat zur Nutzung öffentlicher Schulgelände erhalten hat.
Aber der Antragsprozess und die Gebühren können die Einrichtungen für einige Gruppen unzugänglich machen.
Eine Klage, die letztes Jahr eingereicht wurde, behauptete, das Ministerium fehle es an konsistenten Verfahren zur Prüfung von Anfragen.
In einem Fall erlaubten ein Dutzend Schulen einer christlichen Organisation, nachmittägliche Treffen auf ihren Schulgeländen abzuhalten, während andere der Gruppe den Zugang zu ihren Einrichtungen verweigerten.
Die Stadträtin von Honolulu, Esther Kiaʻāina, sagte, dass ohne einen zentralisierten Prozess Sportligen und Gemeinschaftsorganisationen auf den guten Willen eines Schulleiters angewiesen sind, um die Schulgelände zu nutzen, was es schwierig macht, einen gerechten Zugang zu Schulen sicherzustellen.
In Kailua kämpfen Sportligen und andere Gemeinschaftsgruppen ständig um Raum in den Stadtparks, sagte Evan Weber, Mitglied des Kailua Neighborhood Boards.
Das Öffnen weiterer Schulgelände für Jugendsport würde dazu beitragen, einige der Nachfrage zu decken, sagte Weber, räumte jedoch auch ein, dass das Bildungsministerium möglicherweise zusätzliche Mittel und Ressourcen benötigen könnte, um die Felder bei häufiger Nutzung zu unterhalten.
„Wenn dies ein gemeinsamer Raum ist, was ist die gemeinsame Verantwortung?” fragte Weber.
In einigen Fällen können bereits geringe Gebühren kleinere Organisationen davon abhalten, Schulgebäude zu nutzen.
Frances Sawai, die als Koordinatorin für eine Jugendfußballliga in Kāneʻohe tätig ist, sagte, ihre gemeinnützige Organisation verlasse sich auf ehrenamtliche Trainer und versuche, die Teilnahmegebühren für Familien niedrig zu halten.
Als Sawai vor einigen Jahren beantragte, Schulgelände zu nutzen, um Trainingseinheiten und Spiele abzuhalten, schätzte das Bildungsministerium, dass es 1.600 Dollar kosten würde, den Raum für die dreimonatige Saison zu nutzen.
„Es geht für uns nicht um einen kleinen Betrag,” sagte Sawai und fügte hinzu, dass die Liga jetzt Stadtparks nutzt, um kostenlos zu trainieren, jedoch nur begrenzten Platz hat, um vier bis sechs Teams gleichzeitig unterzubringen.
Die Kāneʻohe Elementary School erhält häufig Anfragen aus der Gemeinschaft, ihr Gelände für Veranstaltungen wie Kunstmärkte oder Sporttraining zu nutzen.
Andere Gemeinschaftsgruppen berichten, dass der Prozess, Beziehungen zu Schulen aufzubauen und für Einrichtungen zu bezahlen, lohnenswert ist.
Acht der 36 Nachbarschaftsräte von Honolulu halten ihre monatlichen Sitzungen in Schulen ab und zahlen zwischen 50 und 150 Dollar pro Nacht für die Nutzung des Raums, sagte Lloyd Yonenaka, der Geschäftsführer des Honolulu Neighborhood Commission Office.
Derek Minakami, Direktor der Kāneʻohe Elementary, sagte, er erhalte mindestens zwei oder drei Anfragen pro Woche von der Öffentlichkeit, die das Schulgelände oder die Cafeteria nutzen möchte.
Die Schule beherbergt fast täglich Gemeinschaftsorganisationen auf dem Campus, sagte er, aber kleinere Schulen könnten ähnliche Anfragen möglicherweise nicht nachkommen, wenn sie nicht über das Personal verfügen, um den Campus an den Wochenenden zu öffnen oder nach Veranstaltungen aufzuräumen.
„Wir haben das Glück, unser eigenes Feld zu haben,” sagte Minikami, „aber es bringt auch die zusätzliche Verantwortung mit sich, dass Gruppen es nutzen wollen und ihnen zu erlauben, auf den Campus zu kommen.”
Eine Balance finden
Im vergangenen Jahr verabschiedete der Stadtrat von Honolulu eine Resolution, die das Parksministerium aufforderte, mit dem Bildungsministerium zusammenzuarbeiten, um mehr Schulgebäude für die öffentliche Freizeitnutzung zugänglich zu machen.
Aber der Fortschritt bleibt unklar.
Die Stadt sieht sich einer hohen Nachfrage nach ihren Parks gegenüber, auch von den Sportmannschaften des Bildungsministeriums, die keine Übungsanlagen auf dem Campus haben, sagte Laura Thielen, Direktorin des Parksministeriums, in einer Anhörung zu der Resolution.
Während das Bildungsministerium der Stadt auch die Nutzung ihrer Schulgelände für Programme wie die Summer Fun gestattet, ist es wichtig, diese Partnerschaft zu stärken und mehr Möglichkeiten für Outdoor-Freizeitaktivitäten durch Schulen zu schaffen, besonders im Sommer, wenn die Parks überfüllter sind.
Seit die Resolution verabschiedet wurde, hat das Parksministerium das Bildungsministerium kontaktiert, um mögliche Partnerschaften in Bezug auf die Nutzung von Schulgebäuden zu besprechen, erklärte Serota, aber es wurden noch keine neuen Vereinbarungen getroffen.
Das Bildungsministerium reagierte nicht auf Fragen zur Resolution.
Der Stadtrat Esther Kiaʻāina, die die Resolution eingebracht hat, sagte, dass sie von dem Bildungsministerium keine Initiativen oder Änderungen im Zugang der Gemeinschaft zu Schulen seit dem Beschluss gehört habe.
Sie fügte hinzu, dass sie sich wünscht, dass das Bildungsministerium einen proaktiveren Ansatz verfolgt, um mit der Stadt zu arbeiten und Einrichtungen für Sportmannschaften anzubieten, insbesondere in Gemeinschaften, in denen Parkflächen begrenzt sind.
„Ich habe einfach nicht das Gefühl, dass es einen aggressiven genug Ansatz gibt, angesichts des Bedarfs,” sagte Kiaʻāina.
Aber Uchida vom Bildungsministerium sagte in einer Anhörung letzten Monat, dass Gemeinschaftsorganisationen, wie Sportmannschaften, bereits Zugang zu Schulgeländen haben können, indem sie die richtigen Kanäle durchlaufen.
Er sagte, dass ein standardisiertes Formular zur Bearbeitung von Anträgen sicherstellt, dass die Schulen die Haftungsbedenken adressieren.
Es ist schwierig, eine Lösung zu finden, die den Wunsch nach erweitertem öffentlichem Zugang zu Schulen mit dem Bedarf nach Sicherheit auf den Schulen in Einklang bringt, sagte Kenneth Trump, Präsident der Beratungsfirma National School Safety and Security Services.
Eine Zunahme von Aktivitäten nach Schulschluss oder am Wochenende kann zusätzliche Sicherheitsrisiken mit sich bringen, sagte Trump, insbesondere wenn die Veranstaltungen ihre Teilnehmer nicht sorgfältig überwachen oder zusätzliche Sicherheit oder Hausmeister zur Patrouille des Campus anfordern.
Aber Schulen wollen auch ein Gefühl der Gemeinschaftseigentümerschaft und des Stolzes fördern, indem sie öffentliche Veranstaltungen ausrichten, sagte Trump.
Es ist ein sensibler Balanceakt, sagte er und fügte hinzu, dass das Bildungsministerium von Hawaiʻi bereits viele der besten Praktiken bei der Prüfung der öffentlichen Nutzung ihrer Einrichtungen befolgt und weiß, wer sich zu jeder Zeit auf ihren Schulgeländen aufhält.
„Es ist nicht immer ein gleicher Ausgleich,” sagte Trump.
Gesetzgeber des Staates haben in diesem Jahr erneut versucht, das Problem anzugehen, indem sie eine ähnliche Resolution eingebracht haben, die das Bildungsministerium auffordert, Freizeitstätten für “uneingeschränkte Nutzung” außerhalb der Schulzeiten zu öffnen.
Die Abgeordnete Trish La Chica, die die Resolution eingebracht hat, erklärte, sie hoffe, dass Hawaiʻi gemeinsame Nutzungsverträge entwickeln könne, ähnlich denjenigen, die von einigen Schulen auf dem Festland angenommen wurden.
Im San Diego Unified School District können Schulen ihre Felder an der Öffentlichkeit während der Pausen oder an Wochenenden öffnen.
Im Gegenzug trägt die Stadt zur Wartung der Schulgelände bei.
Aber in einer Anhörung zur Resolution in Hawaiʻi – die nicht verabschiedet wurde – erklärte das Bildungsministerium, dass es bereits einen Prozess gibt, über den Gruppen den Zugang zu ihren Einrichtungen beantragen können, und dass eine Lockerung der Vorschriften die Schulen Vandalismus und weiteren Sicherheitsbedenken aussetzen könnte.
Das Büro des Generalstaatsanwalts unterstützte die Bedenken des Ministeriums und fügte hinzu, dass die Öffnung der Schulgelände das Bildungsministerium zusätzlichen Haftungen aussetzen könnte, für Verletzungen oder Unfälle, die außerhalb der Schulzeiten geschehen.
„Ohne rechtliche Schutzmaßnahmen können diese Haftungs- und Kostenfragen die Maßnahmen, die durch die Resolutionen verlangt werden, zu einem erheblichen Risiko für rechtliche und finanzielle Haftung machen, die dem Staat entsteht,” sagte das Büro des Generalstaatsanwalts in einem schriftlichen Zeugnis.
La Chica sagte, sie verstehe, dass das Bildungsministerium die Einrichtungen für schulische Aktivitäten priorisieren und die Schulgelände sicher halten möchte.
Aber sie sagte, sie wolle dennoch einen Weg finden, wie die Gemeinschaft mehr von den im Schulgelände verfügbaren Freiflächen profitieren und die Nutzung der staatlich finanzierten Einrichtungen maximieren kann.
Wenn es um den Parkplatz der Mililani Middle School geht, fügte La Chica hinzu, müsse das Bildungsministerium die Verpflichtung umsetzen, die es vor Jahren eingegangen ist.
„Wenn das Teil der Vereinbarung war,” sagte sie, „sollte es bereits umgesetzt worden sein.”
Die Bildungsberichterstattung von Civil Beat wird durch einen Zuschuss der Chamberlin Family Philanthropy unterstützt.